外卖小哥领到辽宁首笔职业伤害保障赔偿款 新就业形态劳动者有了专属“工伤保险”

今年7月，饿了么骑手车某在送单途中，与另一辆两轮电动车碰撞发生交通事故，导致车某左手割伤。车某第一时间在平台APP完成“一键报案”，平台企业接到报案后引导骑手及时就诊，并提交职业伤害保障待遇给付申请。近日，经人社部门审核，确认车某受伤情形为职业伤害，为骑手报销医疗费728.7元，这是新就业形态劳动者职业伤害保障制度实施后，我省兑现的第一笔保险赔付。

职业伤害保障，是国家为新就业形态劳动者创设的一种新型“工伤保险”。

近年来，外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者群体规模持续扩大，与传统形式的就业人员相比，这些“没有单位”的劳动者一旦受到职业伤害，往往存在“无雇主担责”的难题。

由于没有工伤保险，新就业形态劳动者在跑单时发生意外无法得到保障。此前就有媒体报道，外卖小哥送餐时发生意外自掏腰包支付医药费，这样的情形并非孤例。“无雇主担责”成为影响新就业形态人员保障和平台企业发展的瓶颈问题。

为解决这一瓶颈问题，今年5月，人力资源和社会保障部等9个部门联合印发了《关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点工作的通知》，将我省纳入试点范围，从今年7月1日起启动职业伤害保障试点工作。出行行业的曹操出行、滴滴出行，即时配送行业的美团、饿了么、达达、闪送、顺丰同城，同城货运行业的货拉拉、快狗打车、滴滴货运、满帮省省等11家平台企业纳入试点范围，涉及的新就业形态人员将享有职业伤害保障，从“无雇主担责”变为“职业伤害保障”兜底。

与常见的“五险”中的工伤保险相比，职业伤害保障有什么不同？

“最明显的就是缴费方式不同”，省人力资源社会保障厅工伤保险处相关负责人介绍，工伤保险是“按缴费基数和缴费比例确定缴费标准”，职业伤害保险是“按单计费缴费”，缴费总额与业务量挂钩。“通俗来说，就是平台企业为员工办理职业伤害保障时，不以绑定劳动关系为前提，也不用以工资作为缴费基数，而是按单缴费、每单必保、每人必保，按照月订单总量缴费。新就业形态人员个人无须缴费。”

“打开APP，点击安全卫士、事故上报，就可以提交事故、一键报案。”“美团”沈阳青年大街站骑手梅鑫民给同行演示着操作流程。

美团公共事务负责人荀彬介绍，美团为平台上试点地区内的所有骑手缴纳了职业伤害保障的保费，并打通了企业与人社部门之间的信息系统。骑手如果发生职业伤害，可通过骑手APP一键申报，在线上提交就诊证明、事故鉴定书等材料。受伤骑手还可以按照流程提示跟进职业伤害的申请确认流程，医药费报销款等也可以通过线上自动流转。

据悉，我省将按照国家统一部署，分步骤、渐进式推进职业伤害保障试点扩围工作，将更多的新就业形态人员纳入这项新型的“工伤保险”。

（辽宁日报 记者 徐铁英 唐佳丽）