济南“校园疾控”模式显效，签约高校所在区县传染病发病率下降

齐鲁晚报·齐鲁壹点 贺照阳

6月17日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省疾控局等介绍山东省深化医防协同医防融合，全方位保障人民群众健康情况。

基层疾控与医疗机构是守护群众卫生健康的前沿阵地。山东地市层面在试点医防协同医防融合方面有哪些创新实践和经验做法？济南市卫生健康委党组书记、主任、市中医药管理局局长、市疾控局局长牟鑫介绍，作为山东省会城市，近年来，济南市高度重视、系统推进医防协同医防融合，充分调动疾控中心和医疗机构协同积极性、融合主动性，工作质效持续提升。

在创新实践方面，建立了“三级管理、点面结合、五员发力”医防融合工作模式，成立医防融合工作领导小组、管理办公室、专家智库，统筹推动任务落地落实；试点医院领导小组创新设立“双副组长”，由分管院长和同级疾控中心分管主任担任，搭建医防沟通桥梁。坚持点面结合，在“城市医疗集团、紧密型县域医共体”探索医防融合运行模式，提升医防融合覆盖面。配强专职疾控监督员、兼职疾控监督员、实习疾控监督员、疾控专员、疾控联络员，目前已有388名疾控监督员驻点285家医院，以闭环监督推动医院公共卫生职责落实。

通过上述机制创新，济南市医与防融合更深入、协同更紧密，传染病监测和慢病管理效率大幅提升。主要成效体现在四个方面：

一是急难传染病防控更加高效。建立齐鲁新发突发感染识别实验室，市疾控中心72小时可鉴定病原200种，医院罕见疑难传染病、不明原因发热病例识别能力分别提升25%、40%；通过快速识别、精准用药，病例确诊时间缩短约70%，目前已指导临床精准救治疑难病例4例；多次发现罕见病原体感染病例，疾控介入时间缩短至30分钟内，有效阻断了疫情扩散。

二是“校园疾控”模式卓有成效。市疾控中心与15所高校签约，签约高校所在区县18—24岁人群传染病发病率比非签约区县下降1.7倍，减少了学校聚集性疫情发生。

三是重点传染病发现能力明显增强。在全市范围内开展发热伴（一种主要由蜱虫叮咬传播的急性传染病）重点人群早期筛查工作，开展病例监测1563人，2024较2023年，重点人群防护知识知晓率提升20%，病例从发病到报告的时间缩短了2.3天。

四是慢病管理更加精细规范。以市疾控中心为业务牵头单位、市级综合医院为技术支撑单位，建成5个专病技术指导中心；依托三级公立医院试点建设慢病管理中心，通过人工智能为患者健康画像并实行“红黄绿”分级管理。2024年较2023年，试点医院慢病门诊压力下降15%—20%，治疗费用总额下降4%，慢病患者住院次均费用下降16%；受测4000名糖尿病患者控制率由36.7%升至49.1%，实现“医院服务好，患者花钱少”。

同时，各区县不断提升慢病防治智慧化、规范化、同质化。比如，钢城区建设区级慢特病管理服务平台，区、街道、村三级医疗机构信息互通共享；钢城区人民医院创建“一站式”慢特病管理服务中心，实现慢特病鉴定及审批、专科门诊、药房、医保结算等八大功能“一体化”，实现“信息多跑腿，群众少检查”。

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